近日，江苏省常熟市财政局就民建常熟市委会在市政协十五届五次会议上提交的集体提案《优化创业投资生态 激发区域创新活力》进行了答复。

科技创新已成为推动地区经济高质量发展的核心动力，创业投资作为连接资本与创新的关键桥梁，在促进科技成果转化、培育创新型企业方面发挥着不可替代的作用。常熟市近年来已逐步构建起多层次的创业投资体系，国发创投、开晟创投目前累计管理基金规模均超50亿元，子基金总规模均超200亿元，有效推动了常熟的科技创新和新兴产业发展。但民建常熟市委会调研发现，常熟创业投资工作中，仍然存在着创投机构与招商部门协同存在堵点，国资创投机构考核机制不够完善，创业投资生态体系不够健全等一系列制约问题。

对此，民建常熟市委会提出三方面建议：一是强化创投与招商协同机制，从招商部门和创投机构中抽调专业人员，组成联合工作小组，形成“共同挖掘、联合筛选、全程推进”的优质项目培育模式；二是创新国资创投机构考核机制，根据国资创投机构投资项目的阶段、风险程度等因素，制定差异化的考核指标体系，实施差异化考核；三是健全创业投资生态体系，通过政策引导降低民间资本投资风险，激发市场活力。

常熟市财政局表示，过去几年来，常熟市政府和国有（集体）企业积极参与投资基金，精准扶持了我市初创型、科技型人才企业成长，支持了重点新兴产业发展，促进了科技成果转化，充分发挥了创投资金引导作用。同时，被投企业持续创造就业岗位与地方税收贡献。

下一步，常熟市财政局将充分吸纳民建常熟市委会提案意见，从三方面着手以更大力度抓好落实，为常熟市实现创新驱动和产业高质量发展提供坚实的国资动能：一是强化创投招商联动，打通信息壁垒。鼓励国资创投机构与招商部门在日常工作中加强沟通对接，探索建立常态化的项目信息交流与研判机制。在具体项目推进中，以临时性、项目制的方式组建专项对接团队，由招商部门和创投机构根据项目需要灵活指派人员参与，实现“一事一议、按需协同”；二是完善创投考核机制，健全容错免责体系。加强对国资创投机构考核工作的指导，推动其在内部考核设计中充分考虑不同投资阶段的风险特征，引导机构敢于投早、投小、投硬科技；三是拓宽资金渠道，强化人才支撑。引导国资创投机构在合规前提下，积极对接社保基金、保险资金、银行理财子公司等长期资本，探索通过设立专项子基金、开展项目跟投合作等方式拓宽募资渠道，稳步提升国有资本的撬动作用和引导效能。