近日，昆山市发改委就民建昆山市委会在市政协十六届五次会议上的集体提案《关于以人工智能深度赋能昆山低空经济高质量发展》进行了答复。

目前，“低空经济”已成为发展新质生产力的关键引擎，昆山作为苏州低空经济版图的核心板块，已构建起较为完整的产业布局，建成72个标准化起降点，形成覆盖全域的低空作业支撑网络。构建起“载体建设、政策供给、服务赋能”三维支撑体系，带动众多上下游企业加速集聚，为人工智能规模化渗透提供坚实底座与场景入口。昆山低空经济在工业、城市服务、农业等多个领域持续拓展，市场需求旺盛。但民建昆山市委会调研发现，当前昆山低空经济仍面临数据要素开发不足、核心算法“卡脖子”、智能监管体系缺位等困境。

对此，民建昆山市委会从三个维度提出建议：一是打造“空地协同”的城市低空智慧大脑，建设一体化智能低空飞行平台，聚焦高价值场景先行先试，构建AI+安全双保险体系，借鉴深圳SILAS“四张网”经验，共建安全高效、可管可控的低空运行网络。二是构建“综合飞一次”的城市智慧治理数字孪生体，建设“CIM+低空”数字孪生底座，创新“综合飞一次”监管模式，引入“AI算法+无人机”核心能力，全面提升识别准确率与履职效能。三是搭建“产学研用”协同AI技术创新与产业赋能平台，组建低空经济AI创新联盟，攻关核心算法，打造AI赋能产业孵化体系，实施“百景千机”规模化应用计划，推动昆山低空经济向高端化、智能化、集群化跃升。

昆山市发改委表示，昆山锚定“低空经济发展先行军、长三角低空飞行器先进制造中心”目标，已形成“研发+制造+运营+服务”完整产业格局。在产业生态方面，制定出台《昆山市低空经济高质量发展行动方案》以及年度工作要点，设立总规模10亿元的低空经济产业基金；在基础设施方面，昆山民用无人机试飞运行基地获民航华东局同意揭牌运行，成为国内首个吨级eVTOL生产、测试、交付的基地；在应用场景方面，从载物到载人，从服务企业到社会治理，低空应用场景正在昆山全方位拓展；在创新协同方面，强化技术创新载体建设，航天时代飞鹏获批江苏省工程研究中心、苏州市低空 技术创新中心，同时牵头3个创新联合体开展技术攻关。

下一步，昆山将结合民建昆山市委会的提案和建议紧紧锚定全国低空航空器先进制造中心的目标定位，加快人工智能深度赋能低空经济高质量发展：一是加强政策引导，落细落实昆山适航取证奖励政策，探索建立轨迹、遥感、气象、空域等数据按需分级分类开放共享机制，构建低空领域高质量数据集；二是创新人才体系，加大招才引智力度，深入挖掘高校资源，联合高校院所及链主企业，推动成果就地转化，构建“研发—测试—生产—应用”闭环生态；三是强化应用推广，用好场景办，系统推进全市低空应用场景开发，推广“综合飞一次”模式，深化与物流企业合作，构建“空中配送”网络，开拓沪苏昆低空应用航线，培育特色融合场景；四是完善区域协同，争取更多先行先试政策，加快昆山民用无人机试飞运行基地建设，加强与上海在低空物流、联程接驳等领域的合作，依托承办国家级无人机赛事等活动，提升昆山低空经济影响力，推动产业高质量发展。